Por:Lidia Rita Bonilla
Queda claro que ahora la autoridad
civil quedará bajo el control y arbitrio de las fuerzas militares,
coincidieron diputados de
Morena
CIUDAD DE MEXICO, Palacio
Legislativo de San Lázaro, 14 de diciembre de 2016 Con las reformas
para que la Secretaría de Marina (SEMAR) asuma el control de los puertos, entre
otras funciones que le corresponden a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT), queda claro que ahora la autoridad civil quedará bajo el
control y arbitrio de las fuerzas militares, lo que no es otra cosa que la
militarización de nuestro país, manifestaron los diputados Sandra Luz Falcón,
Virgilio Caballero, Rodrigo Abdala y Vidal Llerenas.
Los integrantes del Grupo
Parlamentario de Morena coincidieron que con ello se viola el Artículo 29
Constitucional y que la Armada de México debería continuar concentrándose en la
seguridad nacional y la vigilancia de los litorales.
Al fijar la postura de dicha bancada
sobre las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de
Navegación y Comercio Marítimos y la Ley de Puertos, la diputada Sandra Luz
Falcón Venegas cuestionó la aprobación del dictamen.
“Nos dicen que con esta ley los
puertos serán más modernos, eficientes y seguros; que no implica ninguna
militarización, toda vez que la Secretaría de Marina no es lo mismo que la
Armada de México, por lo que los puertos serán atendidos de manera civil (…).
Nos dicen que de ninguna manera, se viola el Artículo 129 Constitucional”,
recalcó.
Consideró que imposición de una
autoridad militar en actividades y gestiones administrativas de carácter civil
y comercial, es contraria a los principios rectores de la política exterior de nuestro
país, que es la proscripción de la amenaza o el uso de las fuerzas, establecido
en el Artículo 89 de la Carta Magna.
“Morena considera que la Marina
mercante con operación y administración en manos de personal civil, debe
mantenerse en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ya que poner en
manos de militares los puertos atenta contra el desarrollo económico nacional,
puesto que las Fuerzas Armadas carecen de la experiencia administrativa para
regular e instrumentar las políticas para apoyar la competitividad y el
comercio interior y exterior”.
Posteriormente, durante la discusión
del dictamen, el diputado Virgilio Caballero Pedraza sostuvo que la propuesta
del Presidente Enrique Peña Nieto tiene como objetivo que la Secretaría de
Marina asuma las principales facultades en materia de regulación marítima de
buques y puertos, así como del control del tráfico marítimo en aguas mexicanas.
El Vicecoordinador de la Fracción
Parlamentaria de Morena externó que se trata de una reforma regresiva que pretende
volver al estado de cosas previo a la reforma administrativa que realizó el
Gobierno Federal en diciembre de 1976, para que las funciones relativas a la
Marina Mercante, la operación portuaria y el señalamiento marítimo pasaran a la
SCT.
“Al pretender que las capitanías de
puerto sean ocupadas por elementos de la Secretaría de Marina, no solamente se
está hablando de ejercer un puesto, sino de ocupar las instalaciones civiles,
en total contravención al Artículo 129 Constitucional”, puntualizó.
Asimismo, consideró que el argumento
de que con esta iniciativa se evitarán confusiones y vacíos de autoridad ante
la comunidad marítima nacional e internacional, es un engaño y carece de
motivación y justificación.
“Lo que se pretende es ocupar
militarmente los puertos. Es fácil entender que esto es como muchas otras
aberraciones que se han aprobado; una instrucción de los Estados Unidos de
Norteamérica, para garantizar sus inversiones y el manejo de sus negocios en
nuestro país”, enfatizó.
Por su parte, el diputado Rodrigo
Abdala Dartigues atribuyó las reformas también a una orden proveniente de
Estados Unidos para garantizar sus inversiones en nuestro país, y que por ello
se trasladaron las operaciones principales de los puertos a la SEMAR y la
Armada de México. Esto, agregó, quiere decir en síntesis la militarización
nacional.
“Que no nos engañen y digan que han
escuchado las voces que están interesadas en el tema. Es claro que no les han
hecho caso a los colegios, ni a los sindicatos, ni a las asociaciones de marinos
y pilotos, ni a la iniciativa privada”.
En tanto, el diputado Vidal Llerenas
Morales insistió que con estas reformas sí hay militarización, ya que ahora
bajo la autoridad de la SEMAR se realizarán acciones que antes hacían los
civiles, entre otras de registro, revisión y regulación de embarcaciones.
Puntualizó que la política de transporte
marítimo no tendría por qué ser parte de la SEMAR, ya que lo que puede pasar es
que ésta diga que no está preparada para esta función, porque no se tiene un
entrenamiento para la labor de supervisión de las embarcaciones turísticas en
el país.
“Y ese es el fondo de la discusión,
sí estamos militarizando los puertos, sí estamos renunciando a que sea la
autoridad civil la que realice esta función, y estamos dando un paso inicial a
una discusión que deberíamos entonces darla en otros temas”, concluyó.
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